Le Gouvernement veut du très haut débit - 30 avril 2006 - 11:30

François Loos ouvre une consultation publique à partir des conclusions de l'étude IDATE (institut de l'audiovisuel et des télécoms en Europe) en vue du lancement d'un plan d'action sur le déploiement de réseau à très haut débit. François Loos, ministre délégué à l'Industrie, a récemment reçu les conclusions d'une étude qu'il avait confiée à l'Idate en septembre dernier, sur la situation de la France en matière d'accès au très haut débit, dont le développement est une priorité du Président de la République. Selon l'institut, l'augmentation des besoins en débit est inéluctable, mais le développement de réseaux très haut débit (plus de 20 Mbit/s) nécessite « des investissements considérables », de l'ordre de 40 milliards d'euros pour couvrir toute la population française.

Le ministre a reçu les conclusions d'une étude confiée au cabinet Idate, qui évalue à 10 milliards d'euros l'investissement nécessaire pour couvrir 40% de la population urbaine, et près de 30 milliards supplémentaires seront nécessaires pour courir les 60% restants de la population des zones urbaines. Le cabinet d'études recommande que ces infrastructures soient mutualisées entre les opérateurs et que ce secteur fasse l'objet d'une régulation car l'Idate estime que le génie civil représente 65% à 70% du coût de déploiement d'un réseau très haut débit en fibres optiques.


Le Gouvernement veut du très haut débit

L'Idate met notamment en exergue que : Le bon fonctionnement du marché de l'Internet haut débit pourrait servir de tremplin à l'émergence d'un marché du très haut débit ; La France n'a pas pris de retard en terme de déploiement de réseaux très haut débit.

Du côté de la demande, l'augmentation des débits semble inéluctable, avec les applications multimédia et la progression des consommations simultanées dans les foyers ; Le déploiement du très haut débit sur le territoire nécessite des investissements considérables, sans commune mesure avec le haut débit actuel. L'Idate estime l'investissement nécessaire à 10 milliards d'euros pour couvrir les 40% de la population des zones urbaines et à près de 30 milliards d'euros pour couvrir également les 60% restants.

L'Idate formule des recommandations suivant quatre axes : Soutien du développement industriel et de l'expérimentation des nouveaux services à très haut débit ; Abaissement des barrières à l'entrée pour développer la concurrence, en minimisant le poids du génie civil et en tirant profit des progrès attendus dans les technologies radios ; Mutualisation du réseau ; Opportunité d'une régulation des infrastructures nouvelles à très haut débit.

Remerciant les membres du comité de pilotage pour leur implication dans ces travaux, François Loos a tenu à rappeler qu'en ce début d'année 2006, plusieurs caps symboliques ont été franchis : Un foyer sur deux est désormais équipé d'un ordinateur ; Un Français sur deux est internaute (c'est-à-dire s'est connecté à Internet au cours du dernier mois) : c'est une progression de 14% en un an. Une part grandissante de ces connexions à Internet se fait désormais à domicile ; Un internaute sur deux a déjà réalisé des achats en ligne. Le chiffre d'affaires du commerce électronique approche désormais les 10 milliards d'euros annuels ; Enfin, le cap des 10 millions d'abonnements Internet haut débit a été franchi avec plus de 18 mois d'avance par rapport à l'objectif fixé en 2002.

François Loos a salué le lancement de plusieurs initiatives privées et publiques avec les premiers déploiements de réseaux de fibre chez l'abonné. Il a rappelé le soutien du ministère de l'Industrie en faveur de la recherche et l'innovation, en particulier des pôles de compétitivité : trois sont plus particulièrement concernés par les thématiques très haut débit et ont déjà des projets de R&D sur ce thème : le pôle Systematic (Ile de France) consacré aux systèmes complexes en logiciel et aux communications électroniques, le pôle Cap Digital (Ile de France) spécialisé dans les traitements de contenus et de connaissances, le pôle Images et Réseaux (Bretagne) dédié notamment à tous les nouveaux modes de distribution de vidéo.

Le ministre encourage ces pôles à poursuivre leurs travaux de recherche pour imaginer et développer de nouvelles infrastructures et de nouveaux services très haut débit. Le ministère de l'Industrie les soutiendra dans leurs projets : près de la moitié de l'enveloppe de 115 millions d'euros du fonds de compétitivité des entreprises affecté au premier appel à projets pôles de compétitivité 2006, est allouée à des projets relatifs aux Technologies de l'Information et de la Communication (TIC), un secteur transversal qui diffuse dans toute l'économie.

Le ministre souligne que les collectivités locales ont un rôle important à jouer dans ce domaine, notamment en matière de coordination des travaux et d'anticipation des besoins. L'étude de l'IDATE a également montré l'importance du génie civil dans le coût de déploiement d'un réseau à très haut débit en fibre optique (65-70%).

A l'issue de cette réunion, le ministre a annoncé qu'il souhaitait recueillir les avis de tous les acteurs du très haut débit en France, sur cette étude IDATE. Le ministre ouvre aujourd'hui et jusqu'au 31 mai 2006 une consultation publique sur le rapport final en l'accompagnant d'un questionnaire. Cette consultation conduira à un plan d'action en faveur du déploiement du très haut débit en France.

Le ministre a en particulier proposé de promouvoir la construction de logements multimédia permettant d'anticiper l'augmentation de la demande en débit dans les foyers. Il entend également soutenir les actions en faveur de l'équipement des zones d'activité en très haut débit. Des labels"zone d'activité très haut débit" et "logement multimédia » pourraient ainsi être créés.

François Loos a conclu par « la France qui a rattrapé le peloton de tête international en terme de déploiement du haut débit doit maintenant se tenir aux avant-postes pour prendre le virage du très haut débit dans les meilleures conditions possibles. Je souhaite que cette étude soit le point de départ d'une politique concertée, ambitieuse et efficace, pour le développement dans les prochaines années, de nouveaux services de très haut débit, accessibles au plus grand nombre, sur la majeure partie du territoire. »

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