Cycle de Doha c'est l'impasse échec annoncé ? - 25 avril 2006 - 08:05

Cycle de Doha, Kofi Annan appelle les pays riches à faire des concessions pour sortir de l'impasse. A l'occasion d'une réunion de haut niveau de l'ECOSOC avec la Banque mondiale, le FMI et l'OMC, le Secrétaire général de l'ONU a appelé les pays riches à faire des concessions pour sortir de l'impasse dans les négociations du Cycle de Doha qui visent à libéraliser le commerce mondial en faveur des pays pauvres.

Dans un discours prononcé hier au Conseil économique et social de l'ONU (ECOSOC), le Secrétaire général a appelé les pays développés à « adopter des mesures de libéralisation ambitieuses pour garantir le succès du Cycle de Doha » et notamment un plus grand accès aux marchés pour les pays en développement, un accès sans taxe et sans quota pour les pays les moins avancés (PMA) et l'élimination des subventions agricoles.

Cycle de Doha c'est l'impasse échec annoncé ?

Refusant l'idée d'un échec du Cycle de Doha, Kofi Annan a demandé aux participants de « faire montre du courage politique nécessaire pour conclure les négociations d'ici à la fin de l'année ». Faute d'un accord d'ici fin 2006, le Cycle de Doha serait sans doute condamné à l'échec. Lancé en 2001 au Qatar, initialement fixé à fin 2004, le Cycle de Doha a déjà reporté une première fois avec pour nouvel horizon la fin de cette année.

Après quatre ans de négociations, les principaux négociateurs qui ont décidé, vendredi dernier, d'ajourner la réunion ministérielle prévue à la fin du mois pour peaufiner les grandes lignes d'un compromis entre les 149 pays en présence, se retrouvent de nouveau dans l'impasse. Les divergences persistent notamment sur l'ampleur des baisses de droits de douane à consentir en matière agricole mais aussi industrielle.

Les représentants des institutions de Bretton Woods – Banque mondiale et Fonds monétaire international (FMI) -, de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et de la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) se réunissent aujourd'hui et demain avec les représentants des 54 pays de l'ECOSOC à New York.

La réunion d'hier était la 9e d'une série commencée en 1998. Sous le titre général de « la coopération dans le contexte de la mise en œuvre du Consensus de Monterrey et des résultats du sommet mondial de 2005 », quatre grands thèmes sont à l'ordre du jour pour cette réunion de haut niveau.

Outre le Cycle de Doha, les délégués ont abordé la question de la dette pour les pays les plus pauvres, le soutien à apporter aux efforts de développement que déploient les pays à revenu intermédiaire et le soutien aux stratégies nationales adoptées par les pays en développement pour atteindre les objectifs du Millénaire. Dans son discours, le Secrétaire général a rappelé que lors du sommet mondial de septembre, les chefs d'État et de gouvernement se sont engagés à adopter, d'ici à la fin de l'année, des stratégies nationales globales de développement pour la réalisation des objectifs agréés au niveau international, y compris ceux du Millénaire pour le développement (OMD).

Lancé en 2001 dans le but notable de rendre la libéralisation des échanges plus profitable aux pays du Sud, le cycle de Doha a connu de nombreux ratés. Prévue au départ pour être achevée fin 2004, la négociation devrait, peut-être, aboutir fin 2006. Le cycle de Doha a été lancé en novembre 2001, dans un élan de solidarité mondiale consécutif aux attentats du 11 septembre. Il vise à mettre la libéralisation des échanges au service du développement des pays pauvres. Les pays du Nord sont censés s'engager à réduire les aides à l'agriculture qui pénalisent les paysans du Sud. Selon la Banque mondiale, un accord de baisse généralisée des barrières douanières dans le monde permettrait d'injecter 300 milliards de dollars par an dans l'économie mondiale dès 2015.

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